新华社柏林12月18日电 新闻分析|欧盟汽车“焚烧禁令”为何放宽？这意味着部分汽油车在一定条件下仍可以进入市场。业内人士认为，这一安排是欧盟五年来在绿色政策上最大的“重大让步”。这可以为欧洲电气化转型获得缓冲空间，减轻企业压力，但很难从根本上解决欧洲在汽车产业转型中面临的不利局面。禁令已经放宽。欧洲理事会2023年3月通过一项法规，决定从2035年起禁止销售产生碳排放的新型燃油汽车和小型货车。这一政策一度被认为是欧盟的“绿色新政”，也是交通领域脱碳的首个战略。不过，欧盟委员会16日建议，计划将2035年新车“零排放”目标调整为“减少90%”这为2035年后插电式混合动力、增程式汽车、轻度混合动力和内燃机汽车的销售留下了空间。欧盟放松这一政策绝非偶然。近期，德国、意大利等主要汽车制造国，以及Stellantis、奔驰等欧洲汽车制造商不断向欧盟施压，认为单一路径的转型安排可能会损害欧洲汽车产业的整体稳定和生存。欧盟提案公布后，德国总理默茨表示欢迎，称“很高兴看到欧盟委员会开始放宽对汽车行业的监管”，德国大众表示该提案务实且“经济合理”，符合当前市场现实，德国宝马则指出欧盟“对内燃机未来可行性的认可”。或有的步骤。与此同时，反对的声音也存在。德国汽车经济学专家费迪南德·杜登霍费尔表示，该提案是“可以想象到的最糟糕的解决方案”，不会为产业变革提供明确的方向，也不会真正缓解汽车制造商面临的经营压力。这一提议在关键时刻发出怀疑和妥协的政策信号，可能导致公司战略决策产生疑虑、推迟甚至投资，从而削弱创新动力，浪费宝贵的创新时间。欧盟受产业现实制约规则放松的背后，是欧洲汽车产业日益凸显的结构性压力。欧洲汽车制造商协会数据显示，今年1-10月，纯电动汽车仅占欧盟新登记乘用车的16.4%。业内普遍认为，欧洲汽车产业转型正在加速受诸多因素制约，纯电动汽车市场尚不成熟，充电基础设施和关键供应链设施不足。近年来，欧洲在新能源关键方面的短板日益显现。曾经被寄予厚望的瑞典动力电池公司Northern Volt获得了高盛、宝马、大众等多方的融资。本高，但最终未能达到预期，于2024年底申请破产。成本压力也让创新变得困难。高能源价格推高了电动汽车的使用成本，挤压了公司利润率和美国关税。造成了进一步的不确定性。宝马、奔驰、大众等多家德国车企的财报显示，今年前三季度利润均出现不同程度下滑。截至今年6月，德国汽车工业在12个月内失去了约51,500个工作岗位，使其成为全球最大的汽车工业之一。f 受影响最严重的工业部门。在外部竞争层面，美国通过产业补贴和贸易政策强化了本国本土制造业。面对诸多现实困难，欧盟内部对产业安全的担忧明显增加。立场分歧 对于燃油汽车禁令的监管，欧盟内部也存在显着分歧。以德国为代表的一些成员国和主要车企强调“技术开放”，认为2035年目标在现实条件下很难实现。因此，政策要提供“规划保障”，避免过度刚性，损害投资信心。另一方面，一些欧洲车企和环保组织强烈反对放宽规则，认为此举将减缓意愿变革的步伐，削弱欧洲在新能源赛道上的长期竞争力。汽车公司那些在电气化上下了重注的企业对此尤其警惕。瑞典沃尔沃汽车首席商务官埃里克·塞弗林森(Eric Severinson)表示，虽然该公司已准备好推出替代电动汽车，但重复的规定将动摇企业对欧盟法规稳定性的信心。瑞典 Polestar 首席执行官迈克尔·洛舍勒 (Michael Loscheler) 表示，经济衰退不仅会破坏气候目标，还会削弱欧洲的竞争力。欧洲交通与环境联合会执行董事威廉·托茨指出，依靠内燃机并不会让欧洲汽车公司再次强大。德国绿党联邦议院主席卡塔琳娜·德雷格警告说，这一决定的错误将影响整个汽车行业，而动摇这一变革可能会让欧洲失去更多主动权。 （编辑：付仲明）