南海之滨，这片海风徐徐、承载希望的土地，将于12月18日迎来历史性时刻——海南自由贸易港启动全岛封关行动。海南自由贸易港全岛封关作业，是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。关关后，海南将成为海关管理特殊区域，实行以“一线放开、二线管控、岛内自由”为主要特征的自由化便利化政策体系。海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自委托、亲自推动的一项改革开放重大举措。习近平总书记在听取海南自由贸易港建设汇报时11月6日，他强调，“海南自由贸易港建设的战略目标是把海南自由贸易港建设成为新时代我国对外开放的重要门户。” “我们要毫不犹豫地锚定这一战略目标，全面落实海南自由贸易港建设总体部署。”按照习近平总书记的指引，在中央和国家有关部门的支持下，海南分步骤、分阶段形成了与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，贸易投资自由化便利化程度进一步提高。海南以“进取”的精神、“创造”的能量、“制造”的作风，扎实推进封边行动准备工作。一幅更高程度对外开放的美好画卷正在徐徐展开。整体封岛了，海南已经准备好了。软硬件管理设施加入海关封关作业。 “封关不是封岛，而是更大的开放。”海口海关关长高瑞峰表示，海南与海外的衔接被称为“第一线”，货物进出更加自由便捷；海南与内地的连接线被称为“二线”，“二线”主要控制“一线”所签发的税收和货物证明。硬件管理设施是通关作业的主要保障。近年来，海南全岛建成了8个对外开放口岸和10个“二线口岸”管理设施；沿海设立64个缉私综合执法站。目前，岛上港口基础设施和检验设备配套齐全，防制全面。——缉私执法站已进驻专业力量并投入运行。通关作业硬件条件完全具备。从空中看，现代化查验设施鳞次栉比，白色雨棚、平坦走道错落有致，配套建筑线条整齐……在海口新海港、南港“二线口岸”（货物）集中查验区，这片约23万平方米的场地，是支撑硬核作业力量的硬核作业之一。在每个检查点，H986大型集装箱检查设备全天候高效工作。当卡车经过时即可完成智能检查。图像数据与智能管理系统实时同步，实现海关、缉私、口岸等部门信息即时共享。 “无用通关”的便捷场景出现了。 “我们准备好了。”王雷 业主考察现场，海口实业投资集团旗下横港公司副总经理表示，该项目是海南自由贸易港封关作业中规模最大的重大项目。年设计查验能力达到172万辆次、岛外货物4400万吨，完全可以满足未来海量通关需求。精准高效的监控还需要“软硬配合”。高瑞峰表示，目前，与封关作业相适应的海关监管体系基本建立，涵盖税收征管、通关监管、风险防控等；海南自贸港海关智慧监管平台已与国家、省市多个系统对接。其中，在“二线”监管模式中，海关推出“分批脱岛、集中申报”等便利措施。口岸管理设施能否承受封闭作业的压力？为确保安全，各“二线口岸”提前三个月进入“试运行”，提前一个月进入“热运行”，通过多轮实际演练进行压力测试，找出不足，不断改进。同时邀请企业代表和专家进行现场第三方评审。“硬件设施达到了标准”。参与评审的德勤中国海关与全球贸易服务部高级经理王康志表示：“我们对海关的顺利封关和海南自贸港的未来发展充满信心！ 》（转载自第二页） （编辑：魏敏）